植物新品种的注册制度

≪ 品种权及其取得 ≫

品种权的定位
・品种权与专利权，商标权一样，是知识产权的一种。
・作为法律依据的是植物新品种法，由农林水产省管辖。（生产局植物新品种课）


品种权侵害的具体案例

[ 日绿（灯心草）]
・事件经过
・灯心草「日绿」的品种权人熊本县，通过DNA鉴定结果，发现在中国非法培育了相同品种的灯心草。因恐其向日本国内进口使用该种灯心草的凉席，熊本县于平成１５年１２月２日向長崎海关申请了进口限制。
・平成１７年３月、長崎海关在从中国来的海运集装箱的进口检查中，告发了一凉席制造销售公司正企图走私大约9吨中国产的日绿种类的灯心草。

[ 紅秀峰（樱桃）]
・事件经过
・品种权人为山形县的红秀峰樱桃苗因被某住在塔斯玛尼亚生产贩卖果实的澳大利亚人非法带出海外，由山形县对该出口商进行了刑事控诉。

[ 日绿 ]	[ 紅秀峰 ]

最近的品种权侵害（报道）事例

关于峨林蘑菇的诉讼 关于前述峨林蘑菇的紛争，平成１８年１２月２１日由知识财产高等裁判所判决驳回控诉（平成１８年（NE）１００５９号）。

控诉人对本判决正在进行上诉申请。
















（1）保护対象植物
　栽培的所有植物（种子植物、羊齿植物、苔藓類、多細胞藻類）以及政府指令指定的蘑菇均为保护对象。培育了这些新品种的人（培育人及其继承人）可以申请新品种注册。

○政府指令的蘑菇（平成１６年９月８日現在、３２种）
Cloud ear fungus, Indian oyster mushroom, enokitake, king trumpet mushroom, abalone mushroom, Jew's ear fungus, long net stinkhorn, brick cap, kuroawabitake (Pleurotus abalonus), basidiomycete fungus, shiitake mushroom, shirotamogitake (Hypsizygus ulmayium), tuberous polypore, branched oyster mushroom, white mushroom, giant polypore, nameko (Pholiota nameko), nioushimeji (Tricholoma giganteum Massee), numerisugitake (Pholiota adiposa), hatakeshimeji (Lyophyllum decastes), cauliflower mushroom, himematsutake (Agaricus subrufescens), oyster mushroom, bunashimeji (Hypsizygus tessellatus), bunaharitake (Mycoleptodonoides aitchisonii), honshimeji (Lyophyllum shimeji), sheep's head, lingzhi, olive oysterling, blewits, poplar fieldcap, and bearded tooth


（2）品种注册的要件
1区別性
　凭借已有品质和重要的形状性质（形状、品质、耐病性等）可以明确区别。
2均一性
　同一代且其形状性质非常类似。（从播的种子中可以得到相同的种苗）。
3安定性
　繁殖后形状性质仍能保持稳定（反复繁殖好几代之后仍可得到相同的种苗）。
4未转让性
　从申请日开始回溯1年之前，申请品种的种苗和收获物未被转让。
5名称的确切性
　品种名称与已知的品种或注册商标等不会产生混淆。


（3）临时保護
　从申请到品种注册为止，通常需要好几年的审查期间。在此审查期间中，也可给予申请者一定的保护。（临时保护）。

临时保护的期間：从申请公告到品种注册之间的期间
临时保护的内容：申请者在品种注册后，可以向审查期间的转让对象申请与利用费相当的保证金。不过，能够申请的情形原则上仅限于事前以记载了申请品种内容的书面进行了警告的场合。


（4）特性審査等
　申请公开后，就其是否满足品种注册的要件按下述方法进行审查，严格判断是否适宜品种注册。
1）书类审査
2）栽培试验、現地調査或者资料调査
3）提交审查所必须的资料和书类





（5）品种名称的审査
・如申请的品种名称不确切，令其改变品种名称，而不直接驳回。
・即便是被申请公开的品种名称，申请公开后的商标注册和专利审查的结果表明其名称不确切时，则于该时点命其改变名称。
・申请品种的名称如无名称变更的命令，则不能任意改变名称。


５　品种注册后
　品种注册后，品种名称、植物体特性、注册者名称以及住所、存续期間等除在品种注册簿中記載以外，官報也会对其进行公示。


（1）品种权
　品种注册后便产生品种权。
　品种权人可以从業为目的，享有专门利用包括注册品种、与注册品种不能明显区分的品种，从属品种以及为繁殖为目的与注册品种杂交的品种（以下将这些品种总称为”注册品种等”）在内的权力。（另外，品种利用分为下列3种 ①与种苗有关的行为、②与収获物有关的行为 以及③与加工物有关的行为）。
　因而，品种权以外的人如无品种权人的许可，则不能在业务上使用注册品种等。


（2）権利的存続期間
　品种权的存続期間从注册开始25年或者30年。
　另外，即使在存続期间，如在规定的期间内，没有缴纳各年度的注册费的话，品种注册将会被撤销。另外，如表明未能满足其品种注册的条件，或者品种注册後，植物的特性与注册時不一致时，品种注册也会被撤销。

种类：永年性植物(果树、林木、观赏树木等木本植物)
品种权存续期間：３０年

种类：永年性植物以外
品种权存続期間：２５年


（3）注册品种的利用
　①品种权人、可以独占地利用（种苗的生产・销售等）注册品种等。

　②品种权可作为財产权进行转让。并且可以设定质押权。

　③品种权人は、可以通过允许他人利用注册品种等的种苗（设置利用権）而获得利用费。

通常使用许可権
称为一般许可，受许可的人可按合同约定的范围利用注册品种等。

専用利用権的設定
受许可的人可在合同范围内排他性的独占利用注册品种。
如设置专用利用权，品种权人也不能在其范围内利用注册品种。但是，如果未在品种注册簿里注册登记的话，则专用权不产生效力。


６　品种权的例外

品种权不及于以下各项行为。

（1）新品种的育成，及其他试验或者科研目的的使用
1为育成新品种，繁殖和栽培注册品种的种苗。
2为调查注册品种的特性，确认其是否与注册时所述特征一致而进行的繁殖和 栽培。
等均为权利的例外。

（2）農業者的自家増殖为法律规定时
　　所谓農業的自家増殖，如下图所示，农业者（农业者个人和农业生产法人）利用注册品种的种苗获取该収穫物，并将该収穫物在自己的农业经营中作为种苗利用。
　　农家的自家増殖，原則上不及于品种权，但在缔结了对其进行限制的合同或者属于下图所示的营养繁殖植物注册品种时，则可及于品种権（自家繁殖需要许可）。



Q１所有的植物，自家増殖是否均为品种权权利范围之外？
A
1．种苗的増值即相当于「种苗的生产」，原则上需要品种权人的许可。
但是，考虑到此为止的农业惯行，农家的一定自家繁殖，则不需要品种权人的許諾。（第２１条第２項及び第３項）
2．作为该特例対象的自家繁殖，需要满足下列条件。
　①必须为个人或者农业生产法人。
　②不得为部门规章规定的营养繁殖性植物
　③最初使用的种苗，需从品种权人等的権利者正式转让（＊邻居的农家拿到了增植的种苗，开始自家増殖的时候，不做为特例対象）
3．2．的要件不能满足或者以另外的民事合同限制自家増殖时，按原則如果要利用则需要品种权人的许可。
　另外，部门规章所规定的植物，是从以合同等形式固定限制自家繁殖的品种，或者是即便限制也不会产生问题的品种中指定。现在指定了２３种营养繁殖性植物。从平成１９年８月１日起，又新追加了５８种植物。一共限制了８１种营养繁殖性植物的自家増殖。敬请各位客户留意。

部门规章指定的植物（２３种类）
Alstoemenia, Odontoglossum, Oncidium, Gypsophila Elegans, Cattleya, Gerbera, Kalanchoe, Clematis, Zygocactus, Cymbidium, Saintpaulia, Tulipa, Dendrobium, Dianthus, Petunia, Pelargonium, Impatiens, Iris, Carnation, Hydrangea, Rosa, Poinsettia, Shiitake mushroom

→58 Varieties of Plants Additionally Designated From August 1, 2007
Trifolia, Angelica (except Angelica acutiloba), Smallantus, Horseradish, Carica, Matubusa (Schisandra repanda), Malpighia, Agastache, Angelonia, Isotoma, Iwadaresō (Lippia nodiflora), Warlenberg、Aeonium, Exacum, Evolvulus, Eryngium, Chlorophytum, Callisia, Graptopetalum, Scaevola, Scoparia, Senecio (except Cineraria), Solidago, Solidaster, Scutellaria, Oplismenus, Diascia, Diffenbachia, Disa, Passiflora, Nolana, Dionaea, Bidens, Pratia, Plectranthus, Halleborus, Iresine, Sedum, Chamaemelum, Crossbreeding of Rakkyo (Allium chinense) and Kiito-Rakkyo (Allium virgunculae), Crossbreeding of Rakkyo (Allium chinense) and Yama-Rakkyo (Allium thunbergii)、Adenium, Styrax, Ervatamia, Heliotropium, Laurus, Symphoricarpos, Serruria, Cuphea, Parthenocissus, Erythrina, Dizygotheca, Duranta, Pachira, Eurya, Luculia, Prunus tomentosa, Cauliflower mushroom, Lyophyllum shimeji

申请文件等
・申请书
・说明书
・特征表
・照片（数码照片不可）
・种子或者菌株，调整其成熟种子，并选出健全無病且无破损的完整的种子１，０００粒，菌株则提交由試管（１８×１８０ｍｍ）培养出来的５株。


营养繁殖性植物
・营养繁殖性的植物，不能提出种子等。此时，不需要提出任何东西。
・审查官要来进行現地調査，所以有必要在日本某处切实地栽培（在申请书中有必要记载栽培地的住所以及最近的车站）。


特性表
・特性表因为根据植物种類所把握的形状性质不同，所以其根据植物种类不同而变化。
・对到现在为止进行了品种注册的植物之类，均作成了格式以及特性评价的方法。
・而过去没有申请的植物之类，按照农林水产省公告所规定的重要形状性质，并参考类似植物的審査基准等，由申请人自己在决定特性表的特性調査項目和特性評価的方法之上，作成该特性表。


其他申请文件
转让証明書
・需要由育种人向申请人转让的转让证明書。育种人如果按印，则必须附交印章证明書（为了省却获取印章说明书的麻烦，一般都是自己在转让证明书上签字）。
・转让証明書上的育种人的住所必须是印章证明書里面记载的住所（户籍上的住所）。因而，不能象专利申请的申请书所记载的「大学内」。


专利和品种注册之间的関係（１）
・注册（专利）要件不一样
　　　→两者均可受到保护
　　　　　（其它还有美国，韩国）
　　　→存续期间品种注册长一些

・同一性的判断可根据ＤＮＡ来进行
　　　→侵害对策相对容易

专利和品种注册的関係（２）
・关于新特性是否相当于「重要的形状性质」，由一年一次的审议会进行审议。
　　　→一直到注册时才能决定

・不需要新颖性，需要未转让性。
　　　→就专利而言，即便是丧失了新颖性，也可以进行品种注册。

委托时的必要信息
・植物的品种名以及学名
・重要的形状性质（新品种的特征）
・育成方法的概要
・营养繁殖或者种子繁殖
・有无实验数据