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11월호 【종합】 뉴스레터
국제 심포지엄 등 개최
2024년 10월 15일, 일본국 특허청(JPO)과 도쿄 과학대학과의 공동 개최로, 「삼극 특허청 장관・유저 회합 국제 심포지엄 ~지적 재산과 기술 이전:성장하는 혁신 에코시스템 구축 ~」가 개최되었다.
또한 상기 국제심포지엄은 유럽특허청(EPO), 미국특허상표청(USPTO) 및 세계지적소유권기관(WIPO), 그리고 일미유럽의 사용자단체인 일본지적재산협회(JIPA), 미국 지적재산권법협회(AIPLA), 미국 지적재산권자협회(IPO) 및 비즈니스 유럽(BE)에 의해 후원되고 있었다.
상기 국제 심포지엄에 있어서, 「대학에서 태어난 기술을 산업계에 기술 이전하는 프로세스에 있어서의 다양한 지재 매니지먼트의 실태에 대해 일미 유럽·산관학 각각의 입장으로부터 논의한다」라고의 목적 아래, 이하의 (1) 및 (2)에 나타낸 패널 토론이 실시되었다.
(1) 스타트업을 통한 아카데미아 기술의 사회 구현~성공을 위한 과제와 해결책~
(2) 혁신 생태계를 위한 지재 경영
(1)의 패널 토론에서는 도쿄 과학 대학의 이이다 부학장에 의한 중재하에 패널리스트 인 JPO의 오노 장관, USPTO의 비달 장관, 도쿄 과학 대학의 중내 특별 영예 교수, BE의 와이니카 씨 사이 스타트업을 통해 아카데미아 기술을 사회 구현하기 위한 환경 만들기의 대처에 대해 각각의 지견의 공유가 되었다.
(2)의 패널 토론에서는 도쿄 과학 대학의 오시마 부학장에 의한 중재하에 패널리스트 인 EPO의 캄피노스 장관, WIPO의 요겐센 사무국 차장, JIPA의 청소년 부 이사장, AIPLA의 아나스타시, IPO 의 슈타우드씨로부터, 혁신 생태계를 위한 지재 매니지먼트에 대해, 각국 각각의 상황이 소개되었다.
이노베이션 에코시스템이란 산관학에 걸친 다양한 조직이 일체가 되어 새로운 기술이나 혁신을 창출하는 사이클을 의미한다.
또한, 상기 국제 심포지엄의 전날, 2024년 10월 14일에, JPO, USPTO 및 EPO, 및, 일미 유럽의 삼극 유저 단체(IT3:Industri Trilateral), 구체적으로는, JIPA, AIPLA, IPO 및 BE 사이에서 삼극 특허청 장관·유저회의가 개최되었다. 또한, 상기 삼극 특허청 장관·유저 회의에 이어, JPO, USPTO 및 EPO 사이에서, 제42회 삼극 특허청 장관 회합이 개최되었다.
상기 삼극 특허청 장관·사용자 회합 및 상기 삼극 특허청 장관 회합에서는, 상기 국제 심포지엄의 목적과 유사한, SDGs의 목표 9 “산업과 기술 혁신의 기반을 만들자”라는 테마로, 지식 재재와 경영의 전략적 통합을 지재청이 어떻게 지원하는지에 대해 논의가 이루어졌다.
상기 국제 심포지엄 및 상기 삼극 특허청 장관 회의의 결과를 받아 미래 일본, 미국 및 유럽에서 산학 간의 제휴를 강화하고 혁신 생태계 구축을 추진하는 대처 등이 추진된다 라고 생각된다.
일본국 특허청과 세계지적소유권기관과의 2국간 회의 개최
2024년 10월 15일, 상기 국제 심포지엄의 개최에 맞추어, 일본국 특허청(JPO)의 오노 장관 및 야스다 특허기감과, 세계 지적 소유권 기관(WIPO)의 리사·요겐센 사무국 차장과 사이에서, 2국간 회합(바이 회합)이 개최되었다.
2 개국 간 회의에서는 WIPO의 DE & I (Diversity Equity & Inclusion)에 관한 활동에 대한 JPO의 협력을 WIPO에 전했다. 또한 JPO에서의 ePCT 도입을 위한 검토를 본격적으로 실시하는 것을 나타내기 위해, WIPO와 JPO에서 인식을 공유하는 공동의도 표명(Joint Statement of Intent)에 대해 JPO의 야스다 특허기감에 의해 서명되었습니다.
여기서 DE&I에 관한 활동은 여성 및 젊은이를 포함한 다양한 인재를 활용하여 혁신을 추진하는 것을 목적으로 다양성과 공정성, 포섭성을 촉진하는 활동이다.
또한, ePCT는 출원인, 관청 및 제3자를 위해 안전한 환경에서 다양한 기능을 제공하는 브라우저 기반 시스템이다. 상기 ePCT를 도입함으로써 참가수리관청에 PCT국제출원을 제출할 수 있게 된다. 또한, 각 관청은 WIPO가 ePCT상에서 제공하는 각종 온라인 기능을 이용할 수 있어, 효율적으로 업무의 전자화를 진행시킬 수 있다.
따라서 향후 JPO에서 DE&I에 관한 활동이 추진될 전망이다. 또한 JPO에서 ePCT의 도입이 진행될 전망이다.
2024년도 특허심사의 질에 대한 사용자평가조사보고서 발행
특허청은 2012년부터 특허심사의 질에 대한 사용자평가조사를 실시하고 있다. 2024년 9월 25일에 2024년도 특허심사의 질에 대한 사용자평가조사의 보고가 발행되었다.
상기 보고는, 2024년 4월~6월에, 유저에 대해서, 작년 2023년도의 국내 출원에 있어서의 특허 심사 및 PCT 출원에 있어서의 국제 조사 등의 질을 「만족」, 「비교적 만족」, 「보통」 , 「비교적 불만」, 「불만」의 5단계로 평가하도록 의뢰한 결과를 정리한 것이다. 사용자는 2022년 특허 출원의 출원인 및 대리인으로부터 선택된 사람이었다.
국내 출원에 있어서의 특허 심사 전반의 질에 대한 평가(전체 평가)는, 「보통」이상의 평가의 비율이 97.4%, 상위 평가 비율(「만족」·「비교적 만족」의 평가의 비율)이 60.9%였다. 또한, PCT 출원에 있어서의 국제 조사 등 전반의 질에 대한 평가(전체 평가)는, 「보통」 이상의 평가의 비율이 96.8%, 상위 평가 비율이 59.4%였다. 이러한 결과는 2023년도의 조사 결과로부터 크게 변화하지 않았다.
특허청은, 상기 2024년도의 조사 결과를 분석한 결과, 국내 출원에 있어서, 심사관간에 있어서의 「판단의 균질성」, 특히, 「제29조 제2항(진보성)의 판단의 균질성」 그러나 전체 평가에 미치는 영향이 크고 상대적 평가가 낮다는 것을 알았기 때문에 이들을 우선적으로 다루는 방침을 제시했다.
따라서 앞으로는 심사관 간의 협의 등을 통한 심사관 상호 지식의 공유 등의 판단의 균질성을 향상시키는 대처가 추진될 전망이다.
또한, 상기 조사 보고의 상세한 내용은, 특허청 HP로부터 입수할 수 있는 해당 조사 보고의 PDF 파일(https://www.jpo.go.jp/resources/report/user/document/2024-tokkyo/2024-tokkyo.pdf)をご参照ください.
Newsletter translated into English
International Symposium and Related Events
On October 15, 2024, the Japan Patent Office (JPO) and the Tokyo University of Science jointly hosted the “Trilateral Conference International Symposium – IP and Technology Transfer: Challenges and Successes with the Collaboration Framework among Academia-Industry-IP Offices”.
The International Symposium was also sponsored by the European Patent Office (EPO), the United States Patent and Trademark Office (USPTO), and the World Intellectual Property Organization (WIPO), as well as by Japanese, American and European user groups the Japanese Intellectual Property Association (JIPA), the American Intellectual Property Law Association (AIPLA), the American Intellectual Property Owners Association (IPO) and Business Europe (BE).
At the International Symposium, panel discussions (1) and (2) below were held with the objective of “discussing, from the respective standpoints of Japan, the United States, Europe, and industry-government-academia, the actual situation regarding various IP management in the process of technology transfer to industry”.
(1) Social Implementation of Technology developed by Academic Research Institutions through Startups – Challenges and Solutions for Success
(2) Intellectual Property Management for Innovation Ecosystems
In panel discussion (1), moderated by Vice President Iida of Tokyo University of Science, the panelists, Director Ono of the JPO, Director Vidal of the USPTO, Professor Emeritus Nakauchi of Tokyo University of Science, and Ms. Wainikka of BE, shared their knowledge on efforts to create an environment for social implementation of academically-developed technologies through startups.
In panel discussion (2), moderated by Vice President Oshima of the Tokyo University of Science, panelists Mr. Campinos, President of the EPO, Ms. Jorgensen, Deputy Director General of WIPO, Mr. Wakashiro, Vice President of JIPA, Mr. Anastasi of AIPLA and Mr. Staudt of IPO, introduced the situations of IP management for innovation ecosystems in their respective countries.
“Innovation ecosystem” refers to a cycle in which diverse organizations across industry, government, and academia work together to create new technologies and innovations.
On October 14, 2024, the day before the International Symposium, a Trilateral Meeting Of Patent Office Directors and Users was held between the JPO, USPTO, EPO, and the trilateral user organizations (IT3: Industry Trilateral), specifically, the JIPA, A , IPO, and BE. Further to this meeting, the 42nd Trilateral Meeting of Patent Office Directors was also held between the JPO, USPTO and EPO.
At the Trilateral Meeting Of Patent Office Directors and Users and the Trilateral Meeting of Patent Office Directors, discussions were held on how the IP Offices can support the strategic integration of IP and management under the theme of SDG Goal 9, “create a foundation for industrial and technological innovation,” which is similar to the objective of the International Symposium mentioned above.
Based on the results of the above-mentioned international symposium and Trilateral Meeting of Patent Office Directors, it is expected that in the future, Japan, the US, and Europe will promote initiatives to strengthen cooperation between industry and academia and to promote the construction innovation ecosystems.
Bilateral Meeting between the JPO and World Intellectual Property Organization
On October 15, 2024, in conjunction with the International Symposium, a bilateral meeting was held between Commissioner Ono and Patent Engineer Yasuda of the Japan Patent Office (JPO) and Ms. Lisa Jorgensen, Deputy Director General of the World Intellectual Property Organization (WIPO ).
At this bilateral meeting, the JPO's cooperation with WIPO's activities related to DE&I (Diversity Equity & Inclusion) was conveyed to WIPO. In addition, a Joint Statement of Intent by WIPO and the JPO was signed by Mr. Yasuda, JPO indicate the JPO's full-fledged consideration of the introduction of ePCT.
Here, activities related to DE&I are those that promote diversity, equity, and inclusion with the goal of leveraging diverse human resources, including women and young people, to drive innovation.
ePCT is a browser-based system that provides various functions in a highly secure environment for applicants, offices, and third parties. ePCT enables the submission of PCT international applications to participating receiving offices. In addition, each off online functions provided by WIPO on ePCT, thereby promoting efficient digitization of its work.
Therefore, activities related to DE&I are expected to be promoted in the JPO in the future. In addition, the JPO is expected to proceed with the introduction of ePCT.
Report on FY2024 Annual User Satisfaction Survey on Patent Examination Quality
The JPO has been conducting user satisfaction surveys on the quality of patent examinations since 2012, and on September 25, 2024, the Report on FY2024 Annual User Satisfaction Survey on Patent Examination Quality was issued.
The aforementioned report summarizes the results of a survey conducted from April to June 2024 in which users were asked to rate, on a 5-point scale of “satisfactory,” “relatively satisfactory,” “normal,” “relatively unsatisfactory,” unsatisfactory”, the quality of patent examinations for domestic applications and international searches, etc. for PCT applications in FY2023. The aforementioned users were selected from applicants and agents of patent applications filed in 2022.
Regarding the evaluation of the overall quality of patent examinations for domestic applications (overall evaluation), 97.4% of the respondents gave an evaluation of “normal” or higher, and 60.9% of the respondents gave a positive evaluation (“satisfactory” or “relatively satisfactory”). As for the evaluation (overall evaluation) of the quality of international searches, etc. in PCT applications, 96.8% of the respondents gave an evaluation of “normal” or higher, and 59.4% of the respondents gave a positive evaluation These results were not significantly changed from the results of the 2023 survey.
As a result of analyzing the results of the aforementioned FY2024 survey, the JPO found that “homogeneity of judgment” among examiners in domestic applications, especially “homogeneity of judgment regarding Article 29(2) (inventive step), the overall evaluation, and was itself evaluated relatively poorly. Therefore, the JPO has indicated that it will give priority to addressing this issue.
It is expected that efforts to improve the homogeneity of judgments, such as the sharing of knowledge among examiners through consultations, will be promoted in the future.
For detailed information, please refer to the English version of the report on the JPO website.
https://www.jpo.go.jp/e/resources/report/user/document/2024-tokkyo/2024-tokkyo-report_e.pdf