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4월호 【법무】 뉴스레터

「미관리 저작물 재정 제도」2026년 4월부터 개시
2026년 4월부터 미관리 저작물 재정 제도가 개시된다. 종래의 권리자 불명의 경우의 재정제도는 「권리자가 누군가, 어디에 있는지 불명」한 경우가 대상이었지만, 신제도는 저작권자의 「연락처는 알지만 응답이 없는」 경우를 구제하는 것이다.
대상이 되는 저작물은 주로 ①저작권관리단체(JASRAC 등)에 의해 관리되지 않고, ②권리자의 이용 여부에 관한 의사를 확인할 수 없는 ③공표된 저작물이다.
다음의 경우에는 ②의 요건을 만족하는 것으로 되어 있다.
- 「무단 전재 금지」등의 이용 가부 또는 이용 룰의 표시가 없는 경우
- 이용 신청을 접수하기 위한 연락처가 명시되어 있지 않은 경우
- 연락처(2개 이상의 연락처를 취득한 경우는 적어도 2개)에게 이용을 희망하는 취지를 명시하여 문의해도 14일간 회신이 없는 경우
권리자는 나중에 자칭할 경우 일정한 조치를 취함으로써 문화청에 대하여 재정의 취소를 요구할 수 있으며, 그때까지의 이용의 대가(보상금 상당액)를 거슬러 받을 수 있다. 또, 자신의 작품을 대상의 저작물로 하고 싶지 않은 경우는, 「무단 전재 금지」등의 이용 가부의 표시나 이용 신청을 접수하기 위한 문의처를 명기하는 등으로 「의사 표시」를 명확하게 하는 것이 가장 중요하다.
문화청은, 2026년 4월부터 운용이 개시되는 미관리 저작물 재정 제도와 현재도 운용되고 있는 저작권자 불명등의 재정 제도의 2개의 재정 제도를, 2026년 4월 이후, 적절하고 원활하게 이용할 수 있도록, 제도의 흐름의 전체상을 나타낸 자료로서, 2025년 12월 개요판」을 웹사이트상에서 공개하고 있다.
<참고 URL>
문화청 HP:미관리 저작물 재정 제도
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/index.html
문화청 HP:재정 안내 개요판
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/pdf/94314901_01.pdf
종묘법 개정안 “신품종, 출원 시점부터 농산물의 무단 수출 금지에”
농림수산성이 국내에서 개발된 농작물의 신품종을 해외로의 부정유출로부터 지키기 위해 '종묘법' 개정안을 개회중인 국회에 제출할 방침을 굳혔다. 이번 개정안의 포인트는 이하의 2점이다.
1 무단 수출의 금지 청구권의 조기화
종래, 육성자권(신품종의 생산·판매를 독점할 수 있는 권리)은 품종 등록이 완료한 후에 발생하기 위해, 제3자에 의한 무단 수출을 금지하는 것도 등록 후였다. 출원으로부터 등록까지는 최장으로 6년 정도 걸리는 경우가 있어, 이 심사 기간중에 종묘가 해외에 유출되는 리스크가 지적되고 있었다.
이번 개정안에서는 품종등록의 출원이 공표된 시점부터 제3자에 의한 무단수출을 금지하는 권리를 신설한다.
2 육성자권의 존속기간의 연장
신품종의 생산·판매를 독점할 수 있는 ‘육성자권’의 존속기간이 10년 연장될 전망이다. 이에 따라 육성자는 장기간에 걸쳐 안정적으로 권리를 행사할 수 있어 투자 회수나 브랜드 가치의 유지가 용이해진다.
Madrid e-Filing에 의한 국제등록출원의 일본특허청 수수료 변경
2026년 4월 12일부터 Madrid e-Filing에 의해 일본 특허청을 본국 관청으로 제출되는 국제상표등록출원(마도프로상표출원)의 일본특허청의 수수료가 변경된다.
(변경 전) 1건당 54 스위스 프랑
(변경 후) 1건당 45 스위스 프랑
MM2 서면으로 출원하는 경우의 비용(1건당 9,000엔)에는 변경은 없다.
또한 일본을 지정국으로 하는 국제등록출원·사후지정 및 갱신의 개별수수료도 2026년 4월 12일부터 변경된다.
◆국제등록출원・사후지정
(변경 전) 1 구분:266 스위스 프랑
2구분째 이후:250스위스 프랑/1구분
(변경 후) 1구분: 221 스위스 프랑
2구분째 이후:208스위스 프랑/1구분
◆ 갱신
(변경 전) 263 스위스 프랑/1 구분
(변경 후) 218 스위스 프랑/1 구분
국제출원이나 갱신의 수속을 실시할 때는, 적용되는 일시에 주의해, 최신의 비용을 확인되어야 한다.
특허청 “국제출원에 필요한 수수료”
https://www.jpo.go.jp/system/trademark/madrid/tesuryo/madopro_syutugan_fee.html
특허청 “마드리드 협정 의정서 개별 수수료 일람표”
https://www.jpo.go.jp/system/trademark/madrid/tesuryo/document/index/fees.pdf
(2026년 3월 27일 일부 당소에서 발췌하여 이용)
Newsletter translated into English

“Compulsory License System for Unmanaged Works” Starting from April 2026
The Compulsory License System for Unmanaged Works will start from April 2026. While the preexisting compulsory license system for cases of unknown right holders targets cases where “the identity and location of the right holder is unknown”, the new of the copyright holder is known but there is no response”.
The copyrighted works subject to this are mainly those that are: (1) not managed by a copyright management organization (such as JASRAC), (2) for which the right holder's intention regarding the availability of use cannot be confirmed,
It is considered that requirement (2) is satisfied in the following cases.
- When there is no indication of availability of use or rules of use, such as “reproduction without permission is prohibited”
- When the contact information for receiving applications for use is not clearly stated
- When there is no reply within 14 days even after clearly communicating via the contact information the desire to use the copyrighted work (if two or more ways to contact are provided, communicating via at least two of said ways)
If the right holder comes forward later, they can request that the Agency for Cultural Affairs revoke the compulsory license by taking certain measures, and it is possible to retroactively receive remuneration for the use up to that point (an amount equivalent to compensation). want their own work to be a copyrighted work subject to this system, it is vital to clarify their “expression of intention” by indicating the availability of use, such as “reproduction without permission is prohibited”, or by clearly stating a method of contacting
To ensure that the two compulsory license systems, ie the Compulsory License System for Unmanaged Works, operation of which will start from April 2026, and the compulsory license system for cases of unknown copyright holders, which is currently alread smoothly from April 2026 onwards, the Agency for Cultural Affairs published the “Summary of Compulsory License Systems” on its website on December 24, 2025, as a document showing the overall operational flow of the systems.
참고자료
Agency for Cultural Affairs Website: Compulsory License System for Unmanaged Works
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/index.html
Agency for Cultural Affairs Website: Summary of Compulsory License Systems
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/pdf/94314901_01.pdf
Proposed Amendment to the Plant Variety Protection and Seed Act – Move toward Injunctions against Unauthorized Export of Agricultural Products of New Varieties from Time of Application
The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries has decided on a plan to submit a draft amendment to the “Plant Variety Protection and Seed Act” to the ongoing Diet session in order to protect new varieties of agricultural crops developed domestically from una.
The proposed amendment concerns the following two points.
1. Acceleration of the right to claim injunctions against unauthorized exports
Conventionally, the breeder's right (the right to monopolize the production and sale of a new variety) would arise after completion of the variety registration, so unauthorized export by a third party could only be prohibited after registration. It can take up to about of seeds and seedlings leaking overseas during this examination period had been pointed out.
This proposed amendment would newly establish the right to prohibit unauthorized exports by a third party from the time an application for a variety registration is published.
2. Extension of the duration of the breeder's right
It is expected that the duration of the “breeder's right”, which allows monopolization of the production and sale of new varieties, will be extended by 10 years. As a result, breeders will be able to exercise their rights stably over a long period maintain brand value.
Change in the Japan Patent Office fee for International Registration Applications via Madrid e-Filing
From April 12, 2026, the Japan Patent Office fee for international trademark registration applications (Madrid Protocol trademark applications) filed via Madrid e-Filing with the Japan Patent Office as the office of origin will change.
(Before change) 54 Swiss francs per application
(After change) 45 Swiss francs per application
There is no change to the fee when filing using an MM2 form (9,000 Korean yen per application).
Furthermore, the individual fees for international registration applications, subsequent designations, and renewals designating Japan will also change from April 12, 2026.
International registration applications and subsequent designations
(Before change) First class: 266 Swiss francs
Second and subsequent classes: 250 Swiss francs per class
(After change) First class: 221 Swiss francs
Second and subsequent classes: 208 Swiss francs per class
갱신
(Before change) 263 Swiss francs per class
(After change) 218 Swiss francs per class
When carrying out procedures for international applications or renewals, attention should be paid to the applicable date and time and the latest fees should be confirmed.
Japan Patent Office “Fees required for international applications”
https://www.jpo.go.jp/system/trademark/madrid/tesuryo/madopro_syutugan_fee.html
Japan Patent Office “List of individual fees under the Madrid Protocol”
https://www.jpo.go.jp/system/trademark/madrid/tesuryo/document/index/fees.pdf
(Partially excerpted and used by our firm on March 27, 2026)