특허출원의 비공개 제도가 2024년 5월 1일부터 시작되었습니다.
본 제도는, 안보상기미한 발명의 특허 출원에 대해, 「보전 지정」이라고 하는 수속에 의해, 출원 공개의 유보나, 외국 출원의 제한 등의 조치를 강구하는 제도이며, 「경제 시책을 일체적으로 강구한다 일에 의한 안전보장의 확보의 추진에 관한 법률」(영화 43년 법률 제XNUMX호)(이하, 「법」이라고 합니다)에 규정되고 있습니다.
(특허청 HP에서 인용:https://www.jpo.go.jp/system/patent/shutugan/hikokai/index.html)
목차
보전 지정의 대상이 되는 발명
(1)특정 기술 분야(아래 그림 참조)에 속하는 발명
(2)특정 기술 분야에 속하는 발명이라도, 보전 지정을 한 경우에 산업의 발달에 미치는 영향이 큰 기술 분야부가 요건 대상 분야)에 속하는 경우에는 정령으로 정하는 요건 (부가 요건)에 해당하는 것에 한하여 보전심사의 대상이 됩니다.
(내각부 HP에서 인용:https://www.cao.go.jp/keizai_anzen_hosho/doc/tokutei_gijutsu_bunya.pdf)
손실 보상
보전심사의 결과, 보전 지정되면, 발명의 실시의 허가제(법 제73조), 발명 내용의 개시의 원칙 금지(법 제74조), 발명 정보의 적정 관리 의무(법 제75조) , 다른 사업자와의 발명의 공유의 승인제(법 제76조) 및 외국에의 출원의 금지(법 제78조)의 제한이 부과됩니다. 이러한 보전 지정에 따른 제약에 의해 손실을 받은 자에 대하여, 국가가 「통상 생길 손실」을 보상하는 것이 규정되어 있습니다(법 제80조).
외국 출원 금지
특허출원의 비공개제도에서 외국출원의 금지를 위반하여 외국에서 특허출원한 경우 벌칙이 부과됩니다. 이 경우의 외국출원의 유형은 다음 3가지입니다.
①일본출원전에 외국출원 금지 규정을 위반하여 외국출원을 한 때(법 제94조)
②일본출원 후, 보전심사의 대상이 되는 발명(법 제66조 제94항 본문에 규정하는 발명)에 대해서, 보전 심사가 끝나기 전에 외국 출원의 금지의 규정에 위반하여 외국 출원을 한 때( 법 제XNUMX조)
③보전심사의 결과, 보전지정된 보전대상발명에 대하여 외국출원을 한 때(법 제92조제XNUMX항제XNUMX호)
보전심사에 붙는 경우에는, 일본 출원일로부터 3월 이내에 특허청으로부터 그 취지의 통지가 옵니다만, 일본 출원일로부터 3월을 경과할 때까지는, 보전 심사에 붙지 않는다고의 확증 얻을 수 없습니다. 그 때문에, 일본 출원을 우선권 주장의 기초로 하는 외국 출원을 일본 출원일로부터 3월 이내에 실시하는 경우에는, 상기 ①의 경우와 같은 주의가 필요합니다.
발명 단위의 판단
외국출원의 금지를 위반하고 있는지 여부의 판단은 출원단위가 아닌 발명단위로 이루어집니다.
사례 연구
본 제도의 시행일(2024년 5월 1일) 전에 발명α에 대해 국내출원A를 실시하고 있었을 경우, 시행일 이후에 발명α에 대해 외국출원B를 해도 본 제도는 적용되지 않습니다.
한편, 국내출원A를 우선권주장의 기초로서 발명α에 더하여 발명β에 대해서도 시행일 이후에 외국출원C를 했을 경우, 발명β에 대해서는 본 제도가 적용됩니다. 발명 β가 발명 α의 약간의 변경예라도, 발명 β가 보전 심사의 대상이 되는 발명이면, 외국 출원 C는, 「외국 출원의 금지에 위반하여 외국이었습니다 특허 출원」에 해당합니다.
