7月号[综合]通讯

部分修改专利法实施细则的省令公布及施行

修改专利法施行规则部分内容的省令于2025年5月30日公布，并于同日起施行。

此次部令修订，是对根据《专利法》、《实用新型法》和《外观设计法》的规定提出仲裁请求时提交的仲裁请求书格式的修改。具体而言，在仲裁请求前谈判进展记录栏的备注中，将新增以下（1）和（2）两项，作为记录谈判进展的具体事项。

（1）随着替代性争议解决程序（以下简称“ADR”）作为解决知识产权纠纷的手段日益受到关注，预计寻求授予非独占许可的另一方即使协商失败，也会首先尝试通过ADR解决纠纷，而不是立即提起仲裁申请。在这种情况下，为了明确具体问题和裁判材料，简化仲裁审议程序，还将新要求将ADR的进展和结果纳入仲裁申请中。

（2）《马拉喀什建立世界贸易组织协定》附件C中的《与贸易有关的知识产权协定》（以下简称“TRIPS协定”）第31条（b）款第一句规定，“仅在潜在使用者在进行任何其他使用之前，已努力按照合理的商业条款和条件从专利权人处获得授权，并且在合理的时间内未成功，方可允许其他使用”。因此，为了明确仲裁请求是否符合TRIPS协定第31条（b）款第一句的要求，以促进仲裁程序的顺利进行，我们新请求将向专利权人提出的条件纳入仲裁请求中，作为磋商过程的一部分。

此次修改明确了提出ADR等仲裁申请时的仲裁申请前的讨论内容，有望提高仲裁的审议效率。

上述修改的具体内容已在日本特许厅网站“省令修改概要”中列出（https://www.jpo.go.jp/system/laws/rule/syoreikaisei/tokkyo/document/tokkyohou_20250530/01_gaiyo.pdf)及“部令”(https://www.jpo.go.jp/system/laws/rule/syoreikaisei/tokkyo/document/tokkyohou_20250530/02_shorei.pdf）请参阅。

日本特许厅副厅长访问老挝人民民主共和国工商部和泰国商务部知识产权司

日本特许厅（JPO）首席专利工程师Yasuda先生于2025年6月11日访问了老挝人民民主共和国工业和商务部，随后于2025年6月13日访问了泰国商务部知识产权司。

在老挝人民民主共和国工业和贸易部，在副部长 Vongxay 的见证下，日本特许厅与老挝人民民主共和国工业和贸易部知识产权局达成了新的联合声明，将在老挝人民民主共和国启动实质性专利审查。

目前，老挝不进行专利实质审查，而是参考老挝以外国家的审查结果进行审查，例如，根据老挝与日本签署的《专利授权便利化合作谅解备忘录》（CPG），采用日本相应专利的审查结果。

同时，未来有望在上述联合声明的基础上取得进展，并在老挝开展专利实质审查。

此外，双方在泰国商务部知识产权司就专利审查高速公路（PPH）的未来发展以及专利审查员人力资源开发合作等进行了意见交流。

目前，日本与泰国之间的PPH审理计划预定于2025年12月31日结束，但根据上述意见交换的结果，认为PPH审理计划可能会延长。

召开五处处长会议及五处处长与用户会议

2025年5月28日，日本特许厅（JPO）、美国专利商标局（USPTO）、欧盟知识产权局（EUPO）、中国国家知识产权局（CNIPA）和韩国知识产权局（KIPO）五局举行第18次五局首脑会议，并于同日举行五局首脑与用户会议。

部长级会议讨论了知识产权在经济发展中的作用，具体而言，进行了如下（a）和（b）所示的意见交换和讨论。

（a）围绕“促进知识产权运用和商业化，支持经济创新发展”的主题，重点就专利许可和知识产权融资等领域的各局政策交换意见。

（b）讨论未来五局合作，并确认在2021年制定的工作路线图的基础上，继续在新技术和人工智能领域开展合作。

会上，五局局长及用户组就加强五局局长与用户组在知识产权运用和商业化方面的合作交换了意见。五局局长及用户组还汇报了2024年五局局长及用户组会议成果——《知识产权在促进中小企业发展中的作用》报告的完成情况，该报告已于会后在五局网站上发布。

日本等各国人工智能相关发明申请状况调查结果公布

2025年6月，日本特许厅公布了关于日本、美国、中国、韩国人工智能相关发明近期申请状况的调查结果报告。

调查报告涵盖了（1）AI核心、（2）图像/视频处理AI、（3）自然语言处理AI、（4）神经网络、（5）CNN、（6）RNN/LSTM、（7）深度强化学习、（8）Transformer相关发明的申请状况。

调查结果概要如下表A所示。有关调查结果的详情，请参阅日本特许厅网站（https://www.jpo.go.jp/resources/report/gidou-houkoku/tokkyo/document/index/2025_report_ai.pdf）请参阅。

表A

简讯翻译成英文

专利法施行规则部分修改令公布及施行

30年2025月XNUMX日，对专利法施行规则部分内容进行修改的命令公布，并于同日起施行。

该条例的修订内容涉及根据《专利法》、《实用新型法》和《外观设计法》的规定提交的仲裁请求书格式的修订。具体而言，在仲裁请求书的备注栏中，记录仲裁请求前的协商过程，现要求填写以下（1）和（2）两项，作为协商过程的具体内容。

（1）替代性争议解决机制（Alternative Dispute Resolution，以下简称“ADR”）作为解决知识产权纠纷的手段正日益受到关注。当寻求非独占许可的当事人无法通过协商达成协议时，预计他们会首先尝试通过ADR解决，然后再立即提起仲裁。在仲裁申请书中记载ADR的进展和结果，将有助于明确此类案件的具体争议点和证据，从而提高仲裁的审理效率。

（2）《与贸易有关的知识产权协定》（以下简称“TRIPS协定”）第31条（b）款第一句规定：“仅当拟议使用者在使用前已努力以合理的商业条款和条件从权利人处获得授权，且此种努力在合理的期限内未能成功，才可允许此种使用。”为便于仲裁审议的顺利进行，要求在仲裁请求书中明确记录向专利权人提出的条件，以证明符合TRIPS协定第31条（b）款的要求。

通过此次修改，仲裁申请前的协商内容（包括ADR程序）将在仲裁申请书中进一步明确，从而有望提高仲裁的审议效率。

有关修订内容的详细信息，请参阅“省令修订概要”（https://www.jpo.go.jp/system/laws/rule/syoreikaisei/tokkyo/document/tokkyohou_20250530/01_gaiyo.pdf)及“部长令”(https://www.jpo.go.jp/system/laws/rule/syoreikaisei/tokkyo/document/tokkyohou_20250530/02_shorei.pdf) 可在日本特许厅网页查阅。

日本特许厅副厅长访问老挝工商部和泰国商务部知识产权司

11年2025月13日，日本特许厅副厅长安田访问了老挝工商部。随后，他于2025年XNUMX月XNUMX日访问了泰国商务部知识产权司。

在老挝工贸部，日本特许厅与老挝工贸部知识产权局在副部长Vongsay的见证下签署了一份新的联合声明。该声明标志着老挝朝着启动实质性专利审查迈出了一步。

目前，老挝不进行实质性专利审查。相反，该国依赖其他国家的审查结果。例如，老挝根据《老挝与日本关于促进专利授权合作的备忘录》（CPG），采用相应的日本专利的审查结果。

展望未来，基于新签署的联合声明的努力预计将取得进展，为未来在老挝境内进行实质性专利审查铺平道路。

同时，在泰国商务部知识产权司，双方就专利审查高速公路（PPH）的未来发展、专利审查员培训发展合作等议题进行了讨论。

目前，日本与泰国之间的PPH试点项目预计于31年2025月XNUMX日结束。不过，根据讨论结果，PPH试点项目有可能延长。

五局局长会议及五局局长与五局产业界会议举行

第18次五局局长会议于5年28月2025日举行，参与方包括日本特许厅（JPO）、美国专利商标局（USPTO）、欧盟知识产权局（EUIPO）、中国国家知识产权局（CNIPA）和韩国知识产权局（KIPO）。同日，五局局长与五局产业界举行了会议。

各局长会议就知识产权（IP）在经济发展驱动力中的作用进行了讨论。具体而言，进行了以下（a）、（b）的意见交换和讨论。

（a）就五局为促进知识产权运用和商业化、支持经济创新发展而采取的举措交换了意见，特别关注专利许可和知识产权融资等领域。

（b）讨论了两局未来的合作，并确认两局致力于根据2021年制定的工作路线图，继续在新兴技术和人工智能领域开展共同努力。 　

在五局局长与五局产业界会议期间，双方讨论了加强五局局和五局用户组织在知识产权利用和商业化方面的合作。

日本等各国人工智能相关发明专利申请调查结果公布

2025年XNUMX月，日本专利局（JPO）发布了一份报告，总结了日本、美国、中国和韩国人工智能相关发明申请的最新趋势调查结果。

报告重点介绍了各类人工智能相关发明的应用趋势，包括与（1）人工智能核心、（2）图像和视频处理人工智能、（3）自然语言处理人工智能、（4）神经网络、（5）CNN、（6）RNN/LSTM、（7）深度强化学习和（8）Transformer相关的发明。

调查结果概要如下表A所示。有关调查结果的更多详情，请参阅日本特许厅网站（https://www.jpo.go.jp/resources/report/gidou-houkoku/tokkyo/document/index/2025_report_ai.pdf).

表A