6月号[综合]通讯

2025财年各领域专利申请技术趋势调查结果

4月23日，日本特许厅（JPO）发布了2025财年专利申请技术趋势调查报告。该报告基于专利信息和其他数据，分析了日本在四个有望创造和拓展市场的前沿技术主题（核聚变发电、低碳燃料发动机、含乳酸菌食品以及网络攻击检测技术——用于检测未经授权的入侵和恶意软件的信息安全技术）方面的优势和挑战。

（1）核聚变能

核聚变发电是一种旨在将氘和氚在高温等离子体状态下聚变，并将反应产生的能量转化为电能的技术。近年来，随着核聚变战略和聚变能源创新战略的制定，日本社会对核聚变发电的产业化和实际应用日益关注。

从 2000 年到 2023 年，国际部署发明所占比例最高的是美国国民，为 31.0%，其次是欧洲国民，为 26.9%，日本国民为 21.7%，中国国民为 7.3%，韩国国民为 4.6%。

此外，在同一时期申请人国际部署发明数量的排名中，结果显示，排名前 20 的申请人中有 7 家是日本国民，其中包括排名第三的国立量子科学技术研究所 (QST) 和排名第七的日本制铁株式会社。

此外，按技术类别和申请人国籍/地区对国际上已部署的发明数量进行分析发现，日本在设备配置技术类别中提交了广泛的专利申请，其中与“磁体”和“整个反应堆”相关的申请数量尤其远超其他国家和地区。这清楚地表明，日本在核聚变反应堆的基础技术方面具有优势，尤其是在等离子体产生方面，这对于核聚变发电的早期研发至关重要。

（2）低碳燃料发动机

自2021年以来，国际上已部署的发明数量呈显著上升趋势。按申请人国籍/地区划分，欧洲公民的申请数量最多，达1,846例，占总数的34.0%。其次是美国公民，有1,639例（30.2%），日本公民有1,108例（20.4%），韩国公民有352例（6.5%），中国公民有225例（4.1%）。

此外，在同一时期国际发明申请人的排名中，前 20 名申请人中有 6 名是日本国民，其中包括排名第 6 的三菱重工集团和排名第 7 的丰田汽车集团。

此外，按技术类别和申请人国籍/地区对国际部署发明数量进行分析表明，日本在以“氨”为燃料的技术领域拥有相对较多的国际部署发明。

（3）含有乳酸菌的食物

从国际部署发明数量的趋势来看，虽然每年有所波动，但总体趋势呈上升态势。按国籍/地区划分申请人，在整个统计期间，欧洲公民人数最多，达986例（占30.5%），其次是韩国公民，572例（占17.7%），日本公民460例（占14.2%），中国公民441例（占13.6%），美国公民429例（占13.2%）。近年来，韩国和中国公民的申请人比例也有所上升。

此外，在同一时期内按国际推广发明数量对申请者进行排名，结果显示，排名前 20 的申请者中有 6 家是日本国民，其中包括明治（第 3 名）和森永乳业（第 6 名）。

此外，按技术类别和申请人国籍/地区对国际部署发明数量进行分析发现，日本在“改善肠道环境”、“维持和改善免疫功能”、“改善口味”、“发酵乳饮料”和“补充剂”等领域拥有大量国际部署发明。

（4）网络攻击检测技术——用于检测未经授权的入侵、恶意软件等的信息安全技术。

２０１７年から２０２３年までの国際展開発明件数の合計は6,010件であり、出願人の国籍・地域別に見ると、全期間では米国籍が2,217件（36.9％）と最も多く、次いで欧州籍が1,189件（19.8％）、日本国籍が833件（13.9％）、中国籍が571件（9.5％）、韓国籍が472件（7.9％）となった。

此外，在同一时期国际发明申请人的排名中，前 20 名申请人中有 5 名是日本国民，其中包括 NEC 公司（排名第 4）和 NTT 公司（排名第 5）。

此外，报告还按技术类别和申请人国籍/地区列出了已在国际上部署的发明数量。报告显示，在“其他特定行业/领域”的“车辆”和“制造”类别中，日本拥有大量已在国际上部署的发明。

美国政府问责局发布了一份关于《拜杜法案》下信息披露程序的报告。

美国政府问责局 (GAO) 发布了一份报告，总结了一项关于联邦政府资助的发明专利获取状况以及向联邦政府披露此类发明的程序的调查。

《拜杜法案》允许获得联邦资助的发明家通过许可和其他方式获得其发明的权利并产生收入，前提是他们履行对联邦政府的披露义务。

本报告是应参议院知识产权小组委员会主席蒂利斯参议员（北卡罗来纳州共和党籍）及其他人士的调查请求而撰写的，主要内容如下：

① 获得联邦政府资助者的权利取得情况。

在2020年至2024年间根据《拜杜法案》向联邦政府披露的发明中，56%由获得资助者申请了专利。另一方面，21%的发明被放弃，18%的发明仍在考虑是否需要申请专利。

放弃专利权的原因包括商业化潜力低（72.2%）和发明不值得获得专利（10.3%）。

② 关于向联邦政府披露和报告义务的程序性问题

其中一个问题是，由于各联邦政府机构的程序要求不同，信息披露和报告工作增加了额外的负担。其他问题还包括商业化工作相关的繁重报告负担。

③ 信息披露程序整合（迁移到统一系统（iEdison））

虽然有人认为该系统有助于减轻信息披露程序的负担，但政府官员表示担忧，信息披露格式的高度自由性导致内容不一致，具体取决于处理程序的人员，从而造成沉重的核实负担。

发现的一个挑战是，无法报告联邦资助并未通过该系统产生发明的情况。

自 2026 年 3 月以来，美国国家标准与技术研究院 (NIST) 一直在 iEdison 中提供新的信息披露样本格式，预计通过该系统的披露和报告程序将实现统一操作。

美国专利商标局修订备忘录，简化专利适格性声明的申请流程。

美国专利商标局 (USPTO) 修订并发布了一份关于提交主题适格性声明 (SMED) 的最佳实践备忘录，供申请人和代理人参考。此次修订旨在根据申请人的反馈意见，更新 2025 年 12 月发布的备忘录，以提供更具实用性的指导。

本次修订并未对之前的备忘录做出任何实质性改变，而是因为 SMED 目前在确定专利适格性方面发挥了有效作用，所以主要补充和扩展了以下几点。

• 关于SMED的内容，通过参照先例解释本领域技术人员应该如何理解说明书中描述的技术改进，以及该发明如何代表一种高效且有效的应用技术，可以有效地证明其专利资格。
• 专利审查员必须考虑根据第 132 条规则在宣誓书中提交的所有权利要求和证据，包括快速换模 (SMED)。
• 为了使提交的SMED具有意义，建议将其与其他关于非显而易见性的宣誓书分开提交。

简讯翻译成英文

2025年按领域划分的专利申请技术趋势调查结果

2026年4月23日，日本特许厅（JPO）发布了《2025年按领域划分的专利申请技术趋势调查报告》。该报告基于专利信息和其他来源，分析了日本在以下四个有望创造和拓展市场的前沿技术领域所拥有的优势和面临的挑战：（1）聚变发电；（2）低碳燃料发动机；（3）含乳酸菌的食品；（4）网络攻击检测技术（用于检测未经授权的入侵、恶意软件等的信息安全技术）。

（1）聚变发电

核聚变发电是一种旨在将氘和氚在高温等离子体状态下聚变，并将该反应产生的能量转化为电能的技术。近年来，日本社会对核聚变发电的产业化和实际应用日益关注，并出台了诸如《核聚变战略》和《聚变能源创新战略》等措施。

从 2000 年到 2023 年国际专利申请数量的比例来看，美国申请人排名第一，占比 31.0%，其次是欧洲申请人，占比 26.9%，日本申请人占比 21.7%，中国申请人占比 7.3%，韩国申请人占比 4.6%。

此外，在同一时期按国际专利申请数量对申请人进行排名时，排名前 20 的申请人中有 7 家是日本人，其中包括排名第 3 的国立量子科学技术研究所和排名第 7 的新日铁公司。

此外，从按技术类别和申请人国籍/地区划分的国际专利申请数量来看，很明显，日本在设备配置的技术类别中提交了大量申请，与其他国家和地区相比，日本尤其在磁体以及整个反应堆方面提交了许多申请，这表明日本在核聚变反应堆的基本技术方面具有实力，尤其是在核聚变发电研发早期阶段所需的等离子体产生方面。

（2）低碳燃料发动机

自2021年以来，国际专利申请数量呈现显著上升趋势。按申请人国籍/地区划分，欧洲申请人数量最多，达1,846件，占总数的34.0%。其次是美国申请人，共1,639件（30.2%），日本申请人1,108件（20.4%），韩国申请人352件（6.5%），中国申请人225件（4.1%）。此外，在同一时期按国际专利申请数量排名的申请人中，排名前20的申请人中有6家是日本公司，其中包括排名第六的三菱重工集团和排名第七的丰田汽车集团。此外，从按技术类别和申请人国籍/地区划分的国际专利申请数量来看，日本在以氨为燃料的技术领域拥有相对较多的国际专利申请。

（3）含有乳酸菌的食物

从国际专利申请数量的趋势来看，尽管每年的数量有所波动，但总体趋势呈上升趋势。就申请人国籍/地区而言，欧洲申请人数量最多，为986例（占30.5%），其次是韩国申请人，为572例（占17.7%），日本申请人为460例（占14.2%），中国申请人为441例（占13.6%），美国申请人为429例（占13.2%）。此外，近年来，韩国和中国申请人的份额持续增长。

此外，在同一时期按国际专利申请数量对申请人进行排名时，排名前 20 的申请人中有 6 家是日本公司，其中包括排名第 3 的明治公司和排名第 6 的森永乳业。

此外，从按技术类别和申请人国籍/地区划分的国际专利申请数量来看，很明显，日本在改善肠道环境、维持或增强免疫功能、改善口味、发酵乳饮料和补充剂等领域拥有许多国际专利申请。

（4）网络攻击检测技术（用于检测未经授权的入侵、恶意软件等的信息安全技术）

2017 年至 2023 年国际专利申请总数为 6,010 件。就申请人国籍/地区而言，美国申请人数量最多，为 2,217 件（36.9%），其次是欧洲申请人，为 1,189 件（19.8%），日本申请人为 833 件（13.9%），中国申请人为 571 件（9.5%），韩国申请人为 472 件（7.9%）。

此外，在同一时期按国际专利申请数量对申请人进行排名时，排名前 20 的申请人中有 5 家是日本公司，其中包括排名第 4 的 NEC 公司和排名第 5 的 NTT 公司。

此外，按技术类别和申请人国籍/地区划分的国际专利申请数量表明，日本在车辆和其他特定行业/领域的制造业方面有很多国际专利申请。

美国政府问责局出版物报告，关于《拜杜法案》下的披露程序等

美国政府问责局 (GAO) 发布了一份报告，汇总了利用联邦政府资金进行的发明创造的权利获取情况，并调查了有关向联邦政府披露此类发明创造的程序的认知情况。

根据《拜杜法案》，在联邦政府资助下进行发明创造的人可以获得这些发明的权利，并通过许可等方式获得收入，前提是他们履行向联邦政府披露等义务。

本报告回应了北卡罗来纳州共和党参议员、参议院知识产权小组委员会主席汤姆·蒂利斯等人的调查请求，主要内容如下。

（1）联邦政府资金接受者的权利取得情况

在2020至2024财年期间，根据《拜杜法案》向联邦政府披露的发明中，56%的发明获得了资助方的权利。另一方面，21%的发明放弃了权利，18%的发明是否需要获得权利仍在考虑之中。放弃权利的原因包括商业化前景不佳（72.2%）和发明不符合专利资格（10.3%）。

（2）负责向联邦政府履行信息披露/报告义务的人员所面临的程序性问题

有人指出，由于不同联邦机构的程序要求各不相同，信息披露和报告方面会产生额外的负担，这是一个问题。此外，还提到了商业化方面的努力。

（3）信息披露程序系统的整合（迁移到统一系统（iEdison））

虽然有人认为使用该系统有助于减轻信息披露程序的负担，但政府机构工作人员表示担忧，由于信息披露格式自由度高，内容因申报者而异，导致核实工作量巨大。此外，还有人指出，联邦政府资助并未促成发明的情况，无法通过该系统提交报告。

美国国家标准与技术研究院 (NIST) 自 2026 年 3 月起在 iEdison 中提供了新的信息披露样本格式，希望通过该系统的披露和报告程序能够实现更加统一的操作。

美国专利商标局修订备忘录，以促进主题适格性声明的运作

美国专利商标局（USPTO）修订并发布了一份备忘录，旨在为申请人和代理人提供关于主题适格性声明（SMED）申请程序最佳实践的建议。据称，此次修订的目的是根据申请人等各方的反馈意见，更新2025年12月发布的备忘录，使其成为更具实用性的指导文件。

本次修订并未对之前的备忘录做出实质性修改；相反，鉴于SMED目前在确定主题事项资格方面运作良好，本次修订主要补充和扩展了其中提出的以下几点：

• 关于快速换模 (SMED) 的内容，可以参考先例，解释本领域技术人员应该如何理解说明书中描述的技术改进，以及一项发明如何构成高效且有效的应用技术，可以有效地证明其主题适格性。
• 专利审查员必须考虑根据第 132 条规则通过宣誓书或声明提交的所有主张和证据，包括 SMED。
• 为了使提交的 SMED 具有意义，建议将 SMED 与其他有关非显而易见性等事项的宣誓书或声明分开提交。