4月号【法律事务】通讯

“非托管工程裁决制度”将于2026年4月启动。

自2026年4月起，将实施一套新的非受监管版权作品仲裁制度。此前的仲裁制度仅适用于“权利人身份或所在地不明”的情况。新制度将为“已知版权人联系方式但其未作出回应”的情况提供救济。

所涵盖的受版权保护的作品主要包括：① 不受版权管理组织（如JASRAC）管理的作品；② 无法确认版权所有者关于使用许可的意图的作品；③ 已经出版的作品。

以下情况被认为满足要求②。

• 如果没有说明是否可以使用，或者没有任何使用规则，例如“禁止未经授权的复制”
• 如果未提供用于接收申请的联系信息。
• 如果您联系我们（如果您有多个联系方式，则至少联系两次），并明确表示您希望使用该服务，但您在 14 天内没有收到回复，

如果权利人之后提出异议，可以采取特定措施请求文化厅撤销裁定，并可追溯获得此前使用情况的补偿。此外，如果您不希望自己的作品被纳入受版权保护的作品范围，务必明确说明您的意图，例如注明作品是否允许使用（如“禁止未经授权的复制”），并提供联系方式以便咨询使用申请。

文化厅于2025年12月24日在其网站上发布了《仲裁指南概要》，该文件概述了两种仲裁制度的总体流程：一种是将于2026年4月起实施的未受管理版权作品仲裁制度，另一种是目前正在运行的版权所有者不明的仲裁制度。该文件旨在确保自2026年4月起，这两种制度能够得到恰当、顺利的运用。

<参考网址>
文化厅网站：非管理作品评审制度
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/index.html
文化厅网站：仲裁指南（摘要版）
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/pdf/94314901_01.pdf

对《种子和幼苗法》的拟议修正案：“自申请新品种之日起，禁止未经授权出口农产品。”

日本农林水产省决定向正在召开的国会提交一份关于修订《种子与种苗法》的法案，以保护日本培育的新品种作物免遭非法出口。该修订法案的主要内容如下：

1. 加快寻求针对未经授权出口的禁令的权利。

传统上，育种者的权利（即独家生产和销售新品种的权利）只有在品种注册完成后才能产生，这意味着只有在注册完成后才能阻止第三方未经授权的出口。从申请到注册的整个过程可能需要长达六年时间，人们担心在此期间幼苗可能会泄露到海外。
该拟议修正案确立了一项新权利，即自植物品种登记申请公开之日起，防止第三方未经授权的出口。

2. 延长育种者权利期限

育种者享有的“育种者权利”（即育种者拥有生产和销售新品种的独家权利）的期限预计将延长10年。这将使育种者能够在更长的时间内稳定地行使其权利，从而更容易收回投资并维持品牌价值。

日本专利局通过马德里电子申请方式受理国际注册申请的费用发生变更

自 2026 年 4 月 12 日起，日本特许厅 (JPO) 对通过马德里电子申请系统向日本特许厅 (JPO) 提交的国际商标注册申请（马德里议定书商标申请）收取的费用将发生变化。

（更改前）每件 54 瑞士法郎
（找零后）每件45瑞士法郎

使用 MM2 文件提交申请的费用没有变化（每次申请 9,000 日元）。

此外，自 2026 年 4 月 12 日起，指定日本为指定国家的国际注册申请、后续指定和续展的个人费用也将发生变化。

◆国际注册申请及后续指定
（找零前）1 单位：266 瑞士法郎
　　　　　第二笔及后续订单：每笔订单 250 瑞士法郎
（找零后）1 单位：221 瑞士法郎
　　　　　第二笔及后续订单：每笔订单 208 瑞士法郎

◆更新
（找零前）263瑞士法郎/1单位
（找零后）218瑞士法郎/1单位

申请或续签国际签证时，请注意适用日期并查看最新费用。

简讯翻译成英文

“非管理工程强制许可制度”自2026年4月起实施

针对未受监管作品的强制许可制度将于 2026 年 4 月开始实施。此前针对权利人身份和所在地不明的强制许可制度，旨在解决“权利人身份和所在地不明”的问题，而新制度则为“已知版权所有者的联系方式但没有回应”的情况提供了救济。

受此约束的受版权保护的作品主要包括：（1）未由版权管理组织（如JASRAC）管理的作品；（2）无法确认权利人关于作品使用权的意图的作品；以及（3）已发表的受版权保护的作品。

在下列情况下，可以认为满足要求（2）。

• 当没有说明如何使用或使用规则，例如“未经许可禁止复制”时
• 当接收使用申请的联系信息没有明确说明时
• 如果在通过联系方式明确表达使用受版权保护作品的意愿后，14 天内仍未收到回复（如果提供了两种或两种以上的联系方式，则至少通过其中两种方式进行沟通）

如果权利人之后提出异议，可以要求文化厅采取特定措施撤销强制许可，并有可能追溯获得此前使用情况的补偿（金额相当于赔偿金）。此外，如果权利人不希望自己的作品成为受此制度约束的版权作品，则必须明确其“意向表达”，例如注明“未经许可禁止复制”，或明确说明提交使用申请的联系方式。

为确保从 2026 年 4 月起实施的《未受管理作品强制许可制度》和目前已实施的《版权所有者不明案件强制许可制度》这两个强制许可制度能够从 2026 年 4 月起得到适当和顺利的使用，文化厅于 2025 年 12 月 24 日在其网站上发布了《强制许可制度概要》，作为展示这些制度整体运行流程的文件。

案例
文化厅网站：非托管作品强制许可制度
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/index.html
文化厅网站：强制许可制度概述
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/pdf/94314901_01.pdf

《植物品种保护和种子法》拟议修正案——自申请之日起，逐步禁止未经授权出口新品种农产品

农业、林业和渔业部已决定向正在举行的国会会议提交一份关于《植物品种保护和种子法》的修正案草案，以保护国内开发的新品种农作物免遭未经授权的出口。

拟议的修正案涉及以下两点。

1. 加快对未经授权的出口行为提起禁令诉讼的权利

传统上，育种者的权利（即垄断新品种生产和销售的权利）是在品种登记完成后产生的，因此，只有在登记完成后才能禁止第三方未经授权的出口。从申请到登记可能需要长达六年的时间，在此期间，种子和幼苗泄露到海外的风险已被指出。
这项拟议的修正案将确立一项新权利，即自品种注册申请公布之时起，禁止第三方未经授权的出口。

2. 延长育种者权利期限

预计允许育种者垄断新品种生产和销售的“育种者权利”期限将延长10年。如此一来，育种者将能够长期稳定地行使其权利，从而更容易收回投资并维护品牌价值。

日本专利局通过马德里电子申请方式受理国际注册申请的费用发生变更

自 2026 年 4 月 12 日起，通过马德里电子申请系统向日本特许局提交的国际商标注册申请（马德里议定书商标申请）的日本特许局费用将发生变化。

（变更前）每份申请费 54 瑞士法郎
（变更后）每份申请费 45 瑞士法郎

使用 MM2 表格提交申请的费用没有变化（每份申请 9,000 日元）。

此外，自 2026 年 4 月 12 日起，针对日本的国际注册申请、后续指定和续展的个人费用也将发生变化。

国际注册申请及后续指定
（改签前）头等舱：266瑞士法郎
第二级及以上：每级 250 瑞士法郎
（改签后）头等舱：221瑞士法郎
第二级及以上：每级 208 瑞士法郎

续订
（改版前）每班 263 瑞士法郎
（改期后）每班 218 瑞士法郎

办理国际申请或续签手续时，应注意适用的日期和时间，并确认最新​​的费用。