４月号【法務】ニュースレター

「未管理著作物裁定制度」２０２６年４月より開始

２０２６年４月より、未管理著作物裁定制度が開始される。従来の権利者不明の場合の裁定制度は「権利者が誰か、どこにいるか不明」な場合が対象であったが、新制度は著作権者の「連絡先はわかるが応答がない」場合を救済するものである。

対象になる著作物は、主に、①著作権管理団体（JASRACなど）によって管理されておらず、②権利者の利用の可否に係る意思が確認できない、③公表された著作物である。

以下の場合には②の要件を満たすとされている。

• 「無断転載禁止」などの利用可否又は利用ルールの表示がない場合
• 利用申込みを受け付けるための連絡先が明示されていない場合
• 連絡先（２以上の連絡先を取得した場合は少なくとも２つ）に利用を希望する旨を明示して問い合わせても、14日間返信がない場合

権利者は、後から名乗り出た場合、一定の措置を講じることで文化庁に対して裁定の取り消しを求めることができ、それまでの利用の対価（補償金相当額）を遡って受け取ることが可能である。また、自身の作品を対象の著作物にしたくない場合は、「無断転載禁止」などの利用可否の表示や利用申込みを受け付けるための問い合わせ先を明記するなどして「意思表示」を明確にすることが最も重要となる。

文化庁は、２０２６年４月から運用が開始される未管理著作物裁定制度と現在も運用されている著作権者不明等の裁定制度の２つの裁定制度を、２０２６年４月以降、適切かつ円滑に利用してもらえるよう、制度の流れの全体像を示した資料として、２０２５年１２月２４日、「裁定の手引き 概要版」をウェブサイト上で公開している。

＜参考URL＞
文化庁HP：未管理著作物裁定制度
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/index.html
文化庁HP：裁定の手引き　概要版
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/pdf/94314901_01.pdf

種苗法改正案 「新品種、出願時点から農産物の無断輸出差し止めへ」

農林水産省が、国内で開発された農作物の新品種を海外への不正流出から守るため、「種苗法」の改正案を開会中の国会に提出する方針を固めた。 今回の改正案のポイントは、以下の２点である。

1　無断輸出の差止請求権の早期化

従来、育成者権（新品種の生産・販売を独占できる権利）は品種登録が完了した後に発生するため、第三者による無断輸出を差し止められるのも登録後だった。出願から登録までには最長で６年ほどかかる場合があり、この審査期間中に種苗が海外へ流出するリスクが指摘されていた。
今回の改正案では、品種登録の出願が公表された時点から、第三者による無断輸出を差し止める権利を新設する。

２　育成者権の存続期間の延長

新品種の生産・販売を独占できる「育成者権」の存続期間が10年延長される見込みだ。 これにより、育成者は長期間にわたって安定的に権利を行使でき、投資回収やブランド価値の維持がしやすくなる。

Madrid e-Filingによる国際登録出願の日本特許庁手数料の変更

２０２６年４月１２日より、Madrid e-Filingにより日本特許庁を本国官庁として提出される国際商標登録出願（マドプロ商標出願）の日本特許庁の手数料が変更となる。

（変更前）1件につき54スイスフラン
（変更後）1件につき45スイスフラン

MM2書面によって出願する場合の費用（1件につき9,000円）には、変更はない。

なお、日本を指定国とする国際登録出願・事後指定および更新の個別手数料も、２０２６年４月１２日より変更される。

◆国際登録出願・事後指定
（変更前）1区分：266スイスフラン
　　　　　2区分目以降：250スイスフラン／1区分
（変更後）1区分：221スイスフラン
　　　　　2区分目以降：208スイスフラン／1区分

◆更新
（変更前）263スイスフラン／1区分
（変更後）218スイスフラン／1区分

国際出願や更新の手続きを行う際は、適用される日時に注意し、最新の費用を確認されたい。

Newsletter translated into English

“Compulsory License System for Unmanaged Works” Starting from April 2026

The Compulsory License System for Unmanaged Works will start from April 2026. While the preexisting compulsory license system for cases of unknown right holders targets cases where “the identity and location of the right holder is unknown”, the new system provides relief for cases where “the contact information of the copyright holder is known but there is no response”.

The copyrighted works subject to this are mainly those that are: (1) not managed by a copyright management organization (such as JASRAC), (2) for which the right holder’s intention regarding the availability of use cannot be confirmed, and (3) published copyrighted works.

It is considered that requirement (2) is satisfied in the following cases.

• When there is no indication of availability of use or rules of use, such as “reproduction without permission is prohibited”
• When the contact information for receiving applications for use is not clearly stated
• When there is no reply within 14 days even after clearly communicating via the contact information the desire to use the copyrighted work (if two or more ways to contact are provided, communicating via at least two of said ways)

If the right holder comes forward later, they can request that the Agency for Cultural Affairs revoke the compulsory license by taking certain measures, and it is possible to retroactively receive remuneration for the use up to that point (an amount equivalent to compensation). In addition, if a right holder does not want their own work to be a copyrighted work subject to this system, it is vital to clarify their “expression of intention” by indicating the availability of use, such as “reproduction without permission is prohibited”, or by clearly stating a method of contacting the right holder to submit applications for use.

To ensure that the two compulsory license systems, i.e. the Compulsory License System for Unmanaged Works, operation of which will start from April 2026, and the compulsory license system for cases of unknown copyright holders, which is currently already in operation, can be used appropriately and smoothly from April 2026 onwards, the Agency for Cultural Affairs published the “Summary of Compulsory License Systems” on its website on December 24, 2025, as a document showing the overall operational flow of the systems.

References
Agency for Cultural Affairs Website: Compulsory License System for Unmanaged Works
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/index.html
Agency for Cultural Affairs Website: Summary of Compulsory License Systems
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/chosakukensha_fumei/tyosakubutsu/pdf/94314901_01.pdf

Proposed Amendment to the Plant Variety Protection and Seed Act – Move toward Injunctions against Unauthorized Export of Agricultural Products of New Varieties from Time of Application

The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries has decided on a plan to submit a draft amendment to the “Plant Variety Protection and Seed Act” to the ongoing Diet session in order to protect new varieties of agricultural crops developed domestically from unauthorized export.

The proposed amendment concerns the following two points.

1. Acceleration of the right to claim injunctions against unauthorized exports

Conventionally, the breeder’s right (the right to monopolize the production and sale of a new variety) would arise after completion of the variety registration, so unauthorized export by a third party could only be prohibited after registration. It can take up to about six years from application to registration, and the risk of seeds and seedlings leaking overseas during this examination period had been pointed out.
This proposed amendment would newly establish the right to prohibit unauthorized exports by a third party from the time an application for a variety registration is published.

2. Extension of the duration of the breeder’s right

It is expected that the duration of the “breeder’s right”, which allows monopolization of the production and sale of new varieties, will be extended by 10 years. As a result, breeders will be able to exercise their rights stably over a long period of time, making it easier to recover investments and maintain brand value.

Change in the Japan Patent Office fee for International Registration Applications via Madrid e-Filing

From April 12, 2026, the Japan Patent Office fee for international trademark registration applications (Madrid Protocol trademark applications) filed via Madrid e-Filing with the Japan Patent Office as the office of origin will change.

(Before change) 54 Swiss francs per application
(After change) 45 Swiss francs per application

There is no change to the fee when filing using an MM2 form (9,000 Japanese yen per application).

Furthermore, the individual fees for international registration applications, subsequent designations, and renewals designating Japan will also change from April 12, 2026.

International registration applications and subsequent designations
(Before change) First class: 266 Swiss francs
Second and subsequent classes: 250 Swiss francs per class
(After change) First class: 221 Swiss francs
Second and subsequent classes: 208 Swiss francs per class

Renewals
(Before change) 263 Swiss francs per class
(After change) 218 Swiss francs per class

When carrying out procedures for international applications or renewals, attention should be paid to the applicable date and time and the latest fees should be confirmed.